公共管理專碩:推動社會和國家管理現(xiàn)代化的專業(yè)人才考研新聞
近年來,隨著“考公”“考編”興起,與公共事務(wù)和政府決策相關(guān)的“公共管理”成為這幾年備受關(guān)注的專業(yè)之一,越來越多的公務(wù)員選擇報考公共管理碩士(MPA),其中在職公務(wù)員比例高達80%,不少事業(yè)單位、高校、大型企業(yè)在某些崗位中也會有對公共管理人才的需求,在大眾視野里,公共管理專業(yè)在就業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢。公共管理符合社會發(fā)展的需求的同時,與國際社會的要求相契合,在國外人文社科領(lǐng)域,MPA(公共管理)申請也較為火爆。報考MPA的大部分都是哪些行業(yè)?畢業(yè)即就業(yè)?帶著這些疑問,我們一起來了解一下公共管理專碩。
公共管理專業(yè)碩士發(fā)展史
公共管理專業(yè)教育起源于18世紀的德國,旨在培養(yǎng)適應(yīng)當時普魯士國家管理和經(jīng)濟發(fā)展需求的專門管理人才。1924年,美國首個MPA項目在錫拉丘茲大學(xué)成立,自此,MPA專業(yè)學(xué)位教育在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展,成為培養(yǎng)高層次應(yīng)用型公共管理人才的主要途徑。據(jù)調(diào)查,美國聯(lián)邦政府就職的公務(wù)員有10%-20%具有MPA或相關(guān)學(xué)位,在公共政策領(lǐng)域工作的公務(wù)員隊伍中,50%-60%的人具有MPA或相關(guān)學(xué)位。歐美MPA教育的發(fā)展及其成功經(jīng)驗, 受到世界其他國家的重視, 并建立起各具本國特色的MPA專業(yè)教育。
從1998年開始,國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室會同人事部公務(wù)員管理司開始組織專家就我國設(shè)置和試辦公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位的必要性、可行性進行研究、論證,并對歐美等國家培養(yǎng)公共管理高層次人才情況進行了考察。1999年5月,國務(wù)院學(xué)位委員會第十七次會議審議通過了我國公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案及其說明。2000年8月,國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室下發(fā)了關(guān)于開展公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位試點工作的通知,批準北京大學(xué)、清華大學(xué)等24所高等院校為首批MPA培養(yǎng)試點單位。2001年,我國啟動了公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育,成為國家通行的專業(yè)學(xué)位。經(jīng)過20余年的發(fā)展,目前全國共有200余個公共管理專業(yè)碩士點。
報考與備考
自創(chuàng)辦以來,MPA專業(yè)碩士報考人數(shù)不斷增加,涵蓋面持續(xù)擴大。根據(jù)研招網(wǎng)2024年碩士專業(yè)目錄統(tǒng)計,MPA專碩招生單位有287個,2024統(tǒng)考擬招生總數(shù)達2.6萬人。
從部分招生單位招生簡章來看,公共管理專碩的報考條件之一是獲得相應(yīng)學(xué)歷且有工作經(jīng)驗的人員。招生對象主要為有實際工作經(jīng)歷的政府部門及非政府公共管理機構(gòu)的在職人員,一般要求具有大學(xué)本科學(xué)歷和三年(含三年)以上實際工作經(jīng)歷,報考類別多為定向就業(yè),且非全日制學(xué)習(xí)方式居多。部分招生單位報考流程中還要求考生參加招生預(yù)審,如華東師范大學(xué)《2024年入學(xué)華東師范大學(xué)教育管理方向MPA(雙證)報考說明》顯示,原則上報考華東師范大學(xué)2024年入學(xué)教育管理方向MPA項目的考生需參加招生預(yù)審,預(yù)審成績獲得優(yōu)秀的考生達到當年華東師范大學(xué)MPA(教育管理方向)最低復(fù)試分數(shù)線,在復(fù)試中同等條件下優(yōu)先錄取。
近年來,政府機關(guān)、公共事業(yè)單位、企業(yè)行政管理人員報考MPA者居多。MPA專業(yè)學(xué)位不僅關(guān)乎政府管理,還涉及到一些大型、管理和管控性比較強的企業(yè)的管理。因此,MPA專業(yè)學(xué)位還適合非政府部門和非政府公共管理機構(gòu)的人員攻讀,包括各個企業(yè)領(lǐng)域符合條件的在職人士。如北京師范大學(xué)MPA北京項目每年招收100多名學(xué)生,其中大部分是來自中央政府部門和北京市公職人員。上海理工大學(xué)2021屆、2022屆MPA學(xué)生所在單位性質(zhì)分布統(tǒng)計所示,大多數(shù)MPA學(xué)生在政府機關(guān)和事業(yè)單位工作,也有相當一部分學(xué)生就業(yè)單位分布在國有企業(yè)、民營企業(yè)、外企以及學(xué)校等教育機構(gòu)。
從近五年公共管理專碩總分國家線趨勢來看,錄取分數(shù)線穩(wěn)增穩(wěn)減,分數(shù)變化較小。該專業(yè)碩士報考熱度不減,從各招生單位錄取統(tǒng)計數(shù)據(jù)中可見一斑。如廈門大學(xué)近三年公共管理專業(yè)碩士招生錄取數(shù)據(jù)顯示,報考公共管理專碩(非全日制)的考生逐年增多。同樣的,中國社會科學(xué)院大學(xué)近年報考公共管理專碩的人員也在逐年增加。而招生單位錄取考生數(shù)量趨于穩(wěn)定,公共管理專業(yè)碩士錄取比例并不高。
廈門大學(xué)2021年-2023年公共管理專業(yè)碩士(非全)錄取數(shù)據(jù)
年份 | 報名人數(shù) | 錄取人數(shù) |
2023年 | 1289 | 250 |
2022年 | 1239 | 185 |
2021年 | 1045 | 234 |
中國社會科學(xué)院大學(xué)2021年-2023年公共管理專業(yè)碩士錄取數(shù)據(jù)
年份 | 報名人數(shù) | 錄取人數(shù) |
2023年 | 370(全日制)/498(非全) | 179 |
2022年 | 245(全日制)/410(非全) | 184 |
2021年 | 722 | 161 |
備考經(jīng)驗
關(guān)于管理類聯(lián)考備考,在職研究生小劉有以下幾點建議:
首先心態(tài)一定要好,不要怕難,也不需要你有多厲害,更不要擔心時間不夠,因為大家都差不多的。但一定要堅持,決定備考就不要放棄,做好計劃安排,做到對每天要學(xué)的內(nèi)容和章節(jié)心中有數(shù)。
管綜我是10月下旬開始復(fù)習(xí)的,雖然7月份報了班,但是太忙一直沒有上課。10月份開始復(fù)習(xí)的時候我感覺時間已經(jīng)很緊張,數(shù)學(xué)只好舍棄基礎(chǔ)的知識講解,直接看了系統(tǒng)的串講,主要是把初高中知識點回憶一下,做題的時候能大致判斷用哪部分內(nèi)容就好了。集中看完課就開始做真題,嚴格按照考試時間做,做完對答案分析每道題用到的知識點,讓每套真題發(fā)揮價值。
邏輯基礎(chǔ)知識點不多,從沒接觸過的話,不管時間多緊都要看一遍基礎(chǔ)課。同樣的看完開始做真題,在題目里感受知識點的具體運用,一定要把簡單中等難度的題目掌握,時間充分的話再研究一下綜合推理,因為時間不夠這部分我基本放棄了,能做多少做多少。
管綜寫作還是比較簡單的,兩個作文都有固定的模板,參考幾年真題把模板整理出來,照著寫就好了。如果時間夠可以多模擬幾套題,如果時間不夠也要保證至少寫1套,不然上了考場容易寫不完。剩下抽一個下午訓(xùn)練一下自己提煉觀點的能力,口述或簡寫一下論證有效性分析里的有誤觀點,整理一下議論文的論點分論點論據(jù)等,跟參考答案大致一樣就可以啦。
英語最好是早點準備,我準備考管理類專碩的那天到考試前,背英語單詞一直是沒有間斷的,每天上班路上背100個,只背考研英語800個核心詞。題目只做了真題的閱讀部分,10月份開始每周做一套,做完不認識的單詞積累下來,整篇文章翻譯一遍,每道題為什么選這個不選別的分析一下。12月整理幾個作文模板,比如開頭和結(jié)尾的句子,比較好的長句,再按話題整理一些主題詞,可以套進句子里,然后就是反復(fù)背熟。做好閱讀和作文,英語卷子里的新題型,翻譯都可以順帶解決。
總之,管理類專碩求考上短時間突擊是完全可以的,抓住能很快提分的比如管綜作文,英語作文,其他部分抓簡單和中等兩個難度的題目,舍棄特別難特別刁鉆的題目和知識點。最重要的還是做好計劃,堅持復(fù)習(xí),一定沒問題的!
堅定備考信念,有計劃的學(xué)習(xí)并掌握知識要點是備考的關(guān)鍵,選定招生單位,找到感興趣的培養(yǎng)項目也是重要因素。以下是部分招生單位MPA特色培養(yǎng)項目展示,更多招生單位及專業(yè)培養(yǎng)方向可參考《2024年碩士專業(yè)目錄》,在招生單位官網(wǎng)查詢具體項目設(shè)置情況。
招生單位MPA特色培養(yǎng)項目
全國公共管理專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會發(fā)布的《公共管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案(2019)》顯示,公共管理碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)目標是政府部門及非政府公共管理機構(gòu)的高層次、應(yīng)用型專門人才。各招生單位在MPA培養(yǎng)及研究方向上各具特色。以下展示部分招生單位MPA特色培養(yǎng)項目。
北京師范大學(xué)
北京師范大學(xué)是全國首批培養(yǎng)公共管理專業(yè)碩士的院校之一,也是首批獲得公共管理一級學(xué)科博士學(xué)位授予權(quán)的高校之一。作為2021年度唯一通過全球公共管理院校聯(lián)盟公共管理碩士項目的國際認證的中國院校項目,北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院MPA教育項目還順利通過了七年免檢(2021-2028年)的最高等級認證。北師大MPA培養(yǎng)著重于公共部門人力資源管理、政府經(jīng)濟與公共服務(wù)、自然資源與國土空間管理、數(shù)字政府與數(shù)據(jù)治理、鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村基層治理、公共衛(wèi)生與應(yīng)急等專業(yè)方向。
南開大學(xué)
將“周恩來政府管理思想和實踐”納入MPA必修課,旨在培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)生涯中控制“適度行為”和實行“倫理決策”的責任意識。重點建設(shè)政府管理和公共政策兩個特色專業(yè)方向。增設(shè)“執(zhí)政101”特色講座。邀請國內(nèi)外公共管理領(lǐng)域的知名學(xué)者以及具有豐富實踐經(jīng)驗的政府官員,就公共管理領(lǐng)域中的重大問題、熱點難點和困點問題,為MPA研究生每年舉辦有針對性的專題講座。選聘有豐富政府部門和公共組織管理資深人士擔任南開大學(xué)MPA實踐導(dǎo)師;與地方政府開展合作。
華東師范大學(xué)
華東師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)部MPA項目共設(shè)置行政管理、公共部門人力資源管理、社會保障管理等專業(yè)方向。教育管理學(xué)系承辦的“教育管理”方向MPA專業(yè)的獨特優(yōu)勢,“教育管理方向”MPA(公共管理碩士)項目培養(yǎng)國際學(xué)術(shù)視野、先進教育思想、創(chuàng)新管理能力的三個核心競爭力的高層次公共管理專業(yè)人才。華東師大的“教育管理”MPA下設(shè)五個特色化的專業(yè)研究領(lǐng)域,可供學(xué)習(xí)者自由選擇:教育行政與公共治理,高等教育管理與創(chuàng)新,基礎(chǔ)教育管理與變革,職業(yè)教育管理與發(fā)展,教育服務(wù)與公益管理。
公共管理專碩VS工商管理專碩
MPA與MBA同屬于管理類聯(lián)考專業(yè),且面向有實踐經(jīng)驗的在職人員招生,本科畢業(yè)滿3年,專科畢業(yè)滿5年,碩士畢業(yè)滿2年即可報考,都需要參加每年12月底的全國統(tǒng)考中的管理類聯(lián)考,筆試的考試內(nèi)容相同,從近五年國家線數(shù)據(jù)來看,MPA國家線較MBA國家線偏高,報考難度相對較高。兩個專業(yè)學(xué)制相似,大部分院??梢赃x擇周末班或者月度集中班兩種非全日制讀研方式。
兩個項目招生面向的人群有一些區(qū)別,公共管理專碩重點招收政府機關(guān)部門和非政府公共管理機構(gòu)在職人員,工商管理專碩生源主要是在企業(yè)或其主管部門工作的現(xiàn)職人員。簡單區(qū)分兩個專碩的報考人員:MPA更適合在公共部門工作的或者是目標進入公共部門的報考者,主要是公務(wù)員、事業(yè)單位等人群報考較多。報考MBA的人群比較寬泛,對培養(yǎng)更具有商業(yè)思維的企業(yè)管理者更勝一籌,適合在企業(yè)管理方面有更深發(fā)展的人群報考。
在培養(yǎng)目標和課程設(shè)置上,兩個專業(yè)也有明顯不同,MPA面向政府部門及非政府公共管理機構(gòu)培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型人才,專業(yè)課程以公共管理原理、組織行為學(xué)、公共政策分析、財政管理等課程為核心,為學(xué)生提供公共管理理論和方法論知識學(xué)習(xí)。MBA目標是培養(yǎng)高質(zhì)量的職業(yè)經(jīng)理人,課程設(shè)置涉及到企業(yè)管理的方方面面,如市場營銷、公司運營、財務(wù)管理、人力資源管理、戰(zhàn)略管理等等。與工商管理相比,公共管理專碩的學(xué)費相對較低。如北京大學(xué)政府管理學(xué)院公共管理碩士非全日制學(xué)費總額為12.9萬元。光華管理學(xué)院非全日制MBA項目學(xué)費達42.8萬元。北京科技大學(xué)非全日制MBA項目學(xué)費總額14.8萬元,MPA項目學(xué)費總額學(xué)費為4.6萬元。
讀MPA對職業(yè)生涯是否有幫助?
根據(jù)2024年國考招生簡章,中央國家行政機關(guān)涉及到管理類專業(yè)要求的崗位有560個左右,約占比國考崗位總數(shù)3%,招考人數(shù)1000余人,占總數(shù)約2.56%。但許多崗位對公共管理學(xué)碩需求量較大,MPA專業(yè)碩士可以報考的崗位并不多。其中也與公共管理專碩的報考要求有關(guān),報考公共管理專碩的在職人員,一般是需要滿足定向就業(yè)的條件。中央和國家機關(guān)所屬的部分事業(yè)單位偏行政管理的業(yè)務(wù)處室招聘崗位,面向管理類專業(yè)招聘人數(shù)較多,這些崗位大部分要求碩士研究生及以上、本科及以上學(xué)歷,MPA研究生報考這類專業(yè)技術(shù)崗位在學(xué)歷方面具備優(yōu)勢,而涉及高級管理崗位更傾向于招聘公共管理學(xué)術(shù)碩士研究生。
從個人發(fā)展來看,在職人員讀MPA本身就是對于學(xué)歷的一種投資,也是對未來的一種投資。在職獲得非全日制研究生學(xué)歷、學(xué)位,對就業(yè)、考編、考公、申博、人才引進、落戶等方面都有益處?;鶎庸珓?wù)員尋求職業(yè)發(fā)展,報讀MPA獲得“雙證”有利于在激烈的崗位晉升、單位職稱評審中占據(jù)一定優(yōu)勢。MPA專業(yè)的學(xué)習(xí),可以掌握更多世界前沿管理知識,擴展個人視野和思維模式。此外在校系統(tǒng)的學(xué)習(xí),同學(xué)間具體研究項目的合作等,還能結(jié)識更多優(yōu)秀的高層次管理人才,包括事業(yè)單位、國企、央企、公職人員等,拓寬多領(lǐng)域人脈,無論是從眼前還是從長遠來看,都是一筆寶貴的人生財富。
公共管理專業(yè)碩士面臨的挑戰(zhàn)和機遇
作為現(xiàn)代管理科學(xué)四大分支之一,公共管理在未來世界和當代中國都有著廣闊的發(fā)展前景和潛力。公共管理碩士作為一個新興的專業(yè)學(xué)位,繼工商管理之后,正日益成為當前國內(nèi)各界人士關(guān)注的焦點,且這個在國外已經(jīng)發(fā)展半個世紀之久的學(xué)位,將會給我國的公共事業(yè)高精專業(yè)管理人才的培養(yǎng)提供前所未有的機遇。
新時代,公共管理專業(yè)的重要性不言而喻。隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進,公共管理專業(yè)人才的需求日益增長。這也意味著公共管理專業(yè)研究生教育需要與時俱進,不斷調(diào)整課程設(shè)置,提高教學(xué)質(zhì)量,以適應(yīng)社會的需求和發(fā)展。同時,還需要加強與國際接軌,吸收國際先進管理理念和經(jīng)驗,為我國公共管理事業(yè)的發(fā)展注入新的活力。如今,國內(nèi)公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位研究生教育正適應(yīng)不斷發(fā)展的公共管理現(xiàn)代化、科學(xué)化、專業(yè)化的迫切需求,公共管理人才培養(yǎng)質(zhì)量進一步提高。共建“一帶一路”倡議提出10年來,圍繞“一帶一路”共建國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,高校積極開設(shè)公共管理人才培養(yǎng)項目,清華公管學(xué)院先后增加了兩年制的國際發(fā)展與治理(MID-G)援外碩士項目、“一帶一路”國際公共管理碩士(IMPA-BRI)項目等一系列人才培養(yǎng)的新項目。“‘一帶一路’公共管理碩士”國際教育項目也是北京師范大學(xué)“一帶一路”學(xué)院的辦學(xué)特色。立足于清華大學(xué)公共管理教育的扎實基礎(chǔ),清華大學(xué)EMPA香港項目,是內(nèi)地首個涉港公共管理專業(yè)碩士項目,旨在為國家、為香港培養(yǎng)知國情、懂港情的高級公共管理人才。
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和全球化進程的不斷推進,社會矛盾日益突出。作為社會公共事務(wù)管理者的公共管理專業(yè)人員不僅需要掌握廣博的現(xiàn)代學(xué)科理論知識和專業(yè)技能,還需要具備良好的政治素養(yǎng)和較強的組織協(xié)調(diào)能力。他們需要在日常工作中不斷提高自己的綜合素質(zhì),適應(yīng)新形勢下的工作需求,不斷學(xué)習(xí)和更新知識,努力提高自己的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。同時,隨著信息化和智能化技術(shù)的廣泛應(yīng)用,公共管理專業(yè)人員還需要具備一定的信息技術(shù)和數(shù)據(jù)分析能力,以更好地應(yīng)對復(fù)雜多變的管理環(huán)境。
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