全球師資短缺警鐘長(zhǎng)鳴:第四屆全球教師發(fā)展論壇聚焦教育未來政策解讀
在《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》明確提出確保全民享有包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育目標(biāo)之際,教師作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵角色,其現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。聯(lián)合國(guó)教科文組織于11月11日下午在上海舉辦的第四屆全球教師發(fā)展論壇上,再次敲響了師資短缺的警鐘。
當(dāng)日,聯(lián)合國(guó)教科文組織、教育2030國(guó)際教師工作組等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了首份《全球教師報(bào)告》中文版,指出全球需新增4400萬名中小學(xué)教師,才能實(shí)現(xiàn)2030年前普及中小學(xué)教育的目標(biāo)。其中,中學(xué)教師的需求尤為迫切,占所需新增教師的70%。師資短缺已成為全球普遍現(xiàn)象,不僅影響教育的普及性和質(zhì)量,還導(dǎo)致教室擁擠、教學(xué)質(zhì)量下降等問題。
撒哈拉以南非洲地區(qū)教師缺口高達(dá)1500萬人,而高收入國(guó)家則面臨教師離職潮等挑戰(zhàn)。據(jù)《報(bào)告》顯示,無論國(guó)家收入水平如何,師資短缺都是亟待解決的共同問題。從2015年到2022年,全球小學(xué)教師流失率幾乎翻了一番,中小學(xué)師資缺口中58%是為了填補(bǔ)流失教師的崗位空缺。人員流失率在教師職業(yè)生涯中呈U形曲線,職業(yè)初期和臨近退休階段流失率最高,男性教師和年輕教師流失率尤為突出。
《報(bào)告》指出,教師薪資水平低、職業(yè)吸引力下降是導(dǎo)致師資短缺的主要原因之一。相較于其他收入更高的職業(yè),教師薪資普遍偏低,使得優(yōu)秀人才望而卻步。此外,惡劣的工作條件和繁重的工作負(fù)擔(dān)也讓許多有望成為教師的人不愿加入或不想留在教師隊(duì)伍中。
師資短缺問題對(duì)教育系統(tǒng)的代價(jià)高昂,若不立即采取行動(dòng),到2030年,僅有約四成國(guó)家能確保擁有足夠數(shù)量的教師以普及初等教育,而普及中等教育的國(guó)家將不足五分之一。
為解決這一難題,《報(bào)告》倡導(dǎo)提高教師的職業(yè)聲望和吸引力,包括提高薪資、改善工作時(shí)長(zhǎng)、提供心理健康支持等措施。同時(shí),建立教師培訓(xùn)和資格認(rèn)證系統(tǒng),提升教師專業(yè)化水平,為教師整個(gè)職業(yè)生涯提供有效支持和專業(yè)發(fā)展。此外,《報(bào)告》還建議通過提供充足的國(guó)內(nèi)公共資金和加強(qiáng)國(guó)際合作等方式,共同解決師資短缺問題,擴(kuò)大教師政策的影響力。
在第四屆全球教師發(fā)展論壇上,與會(huì)者紛紛呼吁各國(guó)政府、教育機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界共同努力,為教師提供更好的職業(yè)發(fā)展環(huán)境和待遇,確保全球教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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