廣東全面開(kāi)放新格局中的“三位一體”路徑經(jīng)典分享

點(diǎn)擊數(shù)： / 作者：小鷹 / 2018-04-08
新格局中,三位一體
習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了“四個(gè)走在全國(guó)前列”的新要求，其中之一是要求廣東在“形成全面開(kāi)放新格局”上走在全國(guó)前列。這不僅賦予了廣東在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，而且為廣東在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階指明了方向。
 
如果說(shuō)，經(jīng)由供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使“構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制走在前列”，闡釋了新時(shí)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵之所在；通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，使“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系走在前列”，指明了新時(shí)代創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵點(diǎn)；那么，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，使“形成全面開(kāi)放新格局走在前列”，則為廣東在新時(shí)代加快發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提供了嶄新的實(shí)現(xiàn)路徑。
 
廣東長(zhǎng)期以來(lái)是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易第一大省，對(duì)外開(kāi)放歷史悠久，是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的窗口。近年來(lái)，從自貿(mào)區(qū)建設(shè)到“一帶一路”建設(shè)，再到粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，廣東對(duì)外經(jīng)濟(jì)迎來(lái)多重發(fā)展機(jī)遇，也承擔(dān)著更為重要的核心樞紐責(zé)任；廣東是“一帶一路”的重要支點(diǎn)，與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家貿(mào)易額居于全國(guó)領(lǐng)先地位，是我國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作量最大、人文交流最密切，文化聯(lián)系最廣泛的外貿(mào)大省；在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中，廣東是深化改革的試驗(yàn)田，而且必須為全國(guó)探索開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制提供先行先試的有力支撐。
 
由此決定了廣東在“形成全面開(kāi)放新格局”中的“三位一體”道路，即以“一帶一路”為基礎(chǔ)的梯次產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)道路、以國(guó)際領(lǐng)先自貿(mào)區(qū)為基礎(chǔ)的商業(yè)鏈建設(shè)道路、以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)的世界級(jí)城市群建設(shè)道路。
 
以“一帶一路”建設(shè)引領(lǐng)全方位、寬領(lǐng)域、高層次對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)全方位開(kāi)放合作。鞏固與東南亞、歐盟已有國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系，開(kāi)拓中亞沿線(xiàn)貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)的國(guó)家市場(chǎng)；推動(dòng)對(duì)外合作重點(diǎn)從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向科教、創(chuàng)新領(lǐng)域拓展，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和高端項(xiàng)目開(kāi)展引資引技引才引智，構(gòu)建梯次推進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。
 
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。以自貿(mào)區(qū)為試驗(yàn)田建立與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的高水平的制度框架體系，通過(guò)推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升貿(mào)易結(jié)構(gòu)、效益，建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先、與自貿(mào)區(qū)功能定位相匹配的現(xiàn)代世貿(mào)商業(yè)體系；帶動(dòng)全國(guó)面向世界的全方位高水平對(duì)外開(kāi)放。
 
扎實(shí)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，全面落實(shí)框架協(xié)議，打造世界級(jí)城市群，與港澳攜手走向世界。大力發(fā)展高端價(jià)值的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，重點(diǎn)擴(kuò)大信息技術(shù)、跨境電商、文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)等領(lǐng)域服務(wù)業(yè)開(kāi)放，完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度、推進(jìn)外匯管理便利化、優(yōu)化便捷通關(guān)機(jī)制等，形成全國(guó)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)；通過(guò)雙邊協(xié)商、多邊協(xié)商的形式，努力與貿(mào)易各方共同制定規(guī)則，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)。
 
在上述“三位一體”的路徑中，梯次產(chǎn)業(yè)鏈的制度培育是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制得以形成的基礎(chǔ)，世貿(mào)商業(yè)鏈的市場(chǎng)培育是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制縱深發(fā)展的必然要求；而世界級(jí)城市群的生成則是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制全面發(fā)展的邏輯結(jié)果。
 
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東提出的在形成全面開(kāi)放新格局上走在全國(guó)前列的要求，對(duì)廣東具有多方面的實(shí)踐指導(dǎo)意義。
 
一是有利于廣東率先全面建成小康社會(huì)。二是有利于廣東全面深化改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是提升廣東發(fā)展面貌的重大方略。廣東省是中國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地，素有敢為天下先的闖勁和創(chuàng)新精神?？倳?shū)記對(duì)廣東的殷切期望，對(duì)于廣東增強(qiáng)全面深化改革的責(zé)任感和使命感，以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)全面開(kāi)放，加快發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)具有巨大激勵(lì)作用。三是開(kāi)辟了解決社會(huì)主要矛盾的新思路。黨的十九大報(bào)告指出，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。廣東經(jīng)由構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，在形成全面開(kāi)放新格局上走在全國(guó)前列，將會(huì)在打造高質(zhì)量發(fā)展的新引擎、實(shí)現(xiàn)全省高質(zhì)量發(fā)展中，開(kāi)辟解決社會(huì)主要矛盾的新思路。
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