體制機(jī)制創(chuàng)新是關(guān)鍵經(jīng)典分享
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/ 作者:小鷹 / 2018-04-08
體制機(jī)制創(chuàng),新是關(guān)鍵
習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動力的迫切要求。這是繼黨的十九大報告首次提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系后,黨中央進(jìn)一步明確了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基本內(nèi)涵以及建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要突出抓好的具體工作。其中,充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制,同創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系,資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,多元平衡、安全高效的全面開放體系一道,相互聯(lián)系、緊密結(jié)合,成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這一有機(jī)整體不可或缺的重要內(nèi)容。
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,重在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的體制機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿強(qiáng)大的韌性,其原因除了經(jīng)濟(jì)本身蘊(yùn)含的巨大發(fā)展?jié)摿Γ匾氖俏覀兛偰芡ㄟ^體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),依然離不開改革來保駕護(hù)航。堅(jiān)持在深化體制機(jī)制改革上做文章,著力于制度創(chuàng)新、優(yōu)化制度供給,讓經(jīng)濟(jì)體制“支柱”更堅(jiān)實(shí)給力,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這一宏大工程才能順利推進(jìn)、巍然挺立。
在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中,體制機(jī)制創(chuàng)新的目標(biāo)是建設(shè)充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),具體來看,就是要通過體制機(jī)制創(chuàng)新,從實(shí)現(xiàn)市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度三個方面去落實(shí)。
市場機(jī)制有效,就是要始終堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革措施都應(yīng)以充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用為出發(fā)點(diǎn),并以市場機(jī)制的作用是否得到有效發(fā)揮作為衡量改革成效的依據(jù)。通過繼續(xù)深化簡政放權(quán),進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營管理自主權(quán),大幅減少政府不必要的干預(yù),放手讓市場機(jī)制有效發(fā)揮作用。此外,做好“加減法”,更好發(fā)揮政府作用,亦是題中應(yīng)有之義。
微觀主體有活力,就是要充分調(diào)動各類微觀主體創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)的積極性。在推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大、進(jìn)一步推進(jìn)國企國資改革的同時,也要大力支持民營企業(yè)發(fā)展,依法全面保護(hù)各類產(chǎn)權(quán),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,構(gòu)建公平、公正、法治的營商環(huán)境。此外,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,不斷提高保障和改善民生水平,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,對于提高微觀主體活力也具有積極意義。
宏觀調(diào)控有度,就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式方法。統(tǒng)籌財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)諸項(xiàng)政策間的協(xié)調(diào)從而形成政策合力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。由此,防范化解以金融風(fēng)險為重點(diǎn)的重大風(fēng)險,強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸引力和競爭力,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,從而為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動力創(chuàng)造有利條件,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系并推動高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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